工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主體和能源消耗的主要部分，也是落實綠色發(fā)展理念的重點領域。完善工業(yè)節(jié)能管理機制、措施，提升工業(yè)企業(yè)能源利用效率，加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，是當前工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的重要舉措，也是工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需求。

為了加強工業(yè)節(jié)能管理，健全工業(yè)節(jié)能管理體系，持續(xù)提高能源利用效率，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，促進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律、行政法規(guī)，工業(yè)和信息化部組織制定了《工業(yè)節(jié)能管理辦法》（第33號令，以下簡稱《辦法》）。

工業(yè)節(jié)能，是指工業(yè)領域貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。加強工業(yè)用能管理，采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，在工業(yè)領域各個環(huán)節(jié)降低能源消耗，減少污染物排放，高效合理地利用能源。工業(yè)企業(yè)是工業(yè)節(jié)能主體，應當嚴格執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，加快節(jié)能技術進步，完善節(jié)能管理機制，提高能源利用效率，并接受工業(yè)和信息化主管部門的節(jié)能監(jiān)督管理。

《辦法》規(guī)定了工業(yè)和信息化主管部門的節(jié)能管理措施，包括：編制并組織實施工業(yè)節(jié)能規(guī)劃；運用價格、金融等手段推動綠色化改造；發(fā)布高效節(jié)能設備推薦目錄、達不到強制性能效標準的工藝技術裝備淘汰目錄；編制工業(yè)能效指南；依據(jù)職責開展有關節(jié)能審查工作。